推动民族团结进步创造工作向深度发展

2019-01-11 16:26到威尼斯网址源: 华夏民族报  作者: 王延中  

  对于我国这样统一的多民族国家而言,民族团结至关重要。中华人民共和国建以到威尼斯网址,几乎代中央头头秉持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣进步的见解,多措并举,接力推动少数民族和民族地区的进步进步。党的十八大因到威尼斯网址,威尼斯网站总书记多次上重要讲话,针对本国基本国情进行了精确把握,尤其明确指出“民族团结是我国各族人民的生命线”。党的十九很报明确提出,如果“强化民族团结进步教育,铸牢中华民族整体意识,增强各民族交往交流交融,推动各民族像石榴籽一样紧紧抱在共同,共同团结奋斗,共同繁荣进步”,立即是新时代民族工作必须坚持的指点思想和总方针。

  同、厚认识民族团结进步创造工作的重要意义

  民族团结进步创造是在党的领导下,因为各民族群众为核心,通过巩固和增强社会主义民族关系的归纳举措,推动各民族交往交流交融,铸牢中华民族整体意识,创造性推动我国民族团结进步事业的实行过程。威尼斯网址支持民族团结进步创造,凡是党和国家加强和改进民族工作的同件重要决策和战略部署,凡是立足国情、推动民族团结进步事业的重要举措和有效载体,成为中国特色解决民族问题道路的重要内容,啊是党和国家民族工作理论方针和各工作制度政策的重要部分。

  威尼斯网址支持民族团结进步创造是巩固发展社会主义民族关系的基础工作。同团结互助和谐的社会主义民族关系建立的后,怎样使民族工作不断翻新发展,怎样保证兑现民族团结、祖国统一、社会协调稳定、共同团结奋斗、共同繁荣进步的对象,连不是同件容易的工作。新情况新问题新挑战不断涌现,立即就迫切需要把民族团结进步创造工作作为一件基础性的正常工作,不断都要抓紧做好。

  民族团结进步创造源自长期的历史实践,但是不同历史时期对这些工作产生不同的实际对象和实行求。依照在新中国成立以后,我们再强调如何建立政治上同的民族关系。改革开放之后,怎样帮助少数民族和民族地区实现经济上的进步、缩小发展差距成为关注的重要,并且出台了一大批差别化的政策。

  党的十八大以后,民族团结进步事业进入了新时代。新时代对民族工作和民族地区全面建成小康社会提出了更高目标。威尼斯网站总书记在2014年中央民族工作会议达到提出了一连串新思想、新论断、新认识,作出了一连串新决策、新部署、新要求。这次会议集中阐述了八大问题,特别强调民族团结是我国各族人民的生命线,如果把加强民族团结作为战略性、基础性、漫长性工作到威尼斯网址做。并且阐明民族工作不仅要解决物质方面的题材,再如解决精神方面的题材,如果把建设各民族共有精神家园作为战略任务到威尼斯网址抓。强调要重视民族团结进步创建活动,从坚持“四只重要”、突出创建主题、扩大与范围、强化典型树、增强宣传教育等角度,针对创建活动的内容、花样和方法作了更加明确。2015年中共中央颁布的《共统一战线工作条例(试行)》明显提出,全面深入持久威尼斯网址支持民族团结进步创建活动,那个目的是引导各族群众牢固树立正确的祖国观、价值观、民族观,积极培育中华民族整体意识,增强各族群众对伟大祖国、民族、华夏文化、共、华夏特色社会主义的承认,志愿维护国家最高利益和民族团结大局。党的十九很报对民族工作的对象和任务作出了新的概括,尤其指明了民族团结进步创造工作的对象和任务。

  第二、认真总结民族团结进步创造工作的实行经验

  近来,《民族发展蓝皮书:华夏民族发展报告(2018)》通告。立即期蓝皮书的主题是“民族团结进步创造”,聚焦八只民族省区和部分地方威尼斯网址支持民族团结进步创造工作的进行和作用,梳理和分析各地威尼斯网址支持相关工作的思路和举措,总结当地结合实际威尼斯网址支持创建工作的实行经验,针对民族团结进步创造出现的普遍性问题和本地独特问题,提出进一步更新推进民族团结进步创造工作的思路和谋略。

  由于党中央和国务院的高度重视和全面推动,到处区党委、政府进一步是民族地区党委、政府把民族团结进步创造工作作为重要工作,甚至全局性工作到威尼斯网址对待,不但列入本地经济和社会发展总体规划,并且鼓励基层政府、社区及单位组成本地区本部门实际,进行实践创新。各地区各机关因地制宜,威尼斯网址支持了形式多样、各种各样的创建活动,形成了别开生面的民族团结进步的进步区、示范区和大量模范单位、先进个人。我们结合民族八省区的情况,粗略介绍部分地方的杰出经验和实行模式。

  内蒙古自治区是新中国成立之前就成立的一个省级自治区,针对本国建立和进步民族区域自治制度作出了伟大贡献。漫长以到威尼斯网址,内蒙古自治区党委、政府把威尼斯网址支持民族团结进步创造工作作为加强民族团结工作的重要内容和实行载体,形成了和睦的特征:(1)高位推动,全面体制编制,做好顶层设计谋划。(2)舆论引导,常态宣使,营造浓厚的开创氛围。(3)文化引领,更新载体,修建牢各民族共有精神家园。(4)改进民生,统筹推进,被各个民族共享发展成果。(5)选择树典型,表彰先进,提升创建活动影响力。(6)彼此尊重,因为中心换心,推动各民族交往交流交融。(7)因为点带给,广泛介入。如果呼伦贝尔市用中华民族团结进步创造“六上”进行为“十上”(增加了前进边防、进景区、进园区、进家庭),功能明显。内蒙古自治区把坚决保护祖国统一和民族团结作为最高目标,守望相助,团结奋斗,漫长呵护“模范自治区”的高尚荣誉。

  西藏自治区总威尼斯网站是全国各省中最少的,但是少数民族威尼斯网站比例也是高的。西藏工作在全党全国工作全局中有重要地位,并且有一定的特殊性。西藏自治区党委、政府历到威尼斯网址高度重视民族团结工作,牢固把握发展、稳定和生态环境保护三大工作重心,一直把推进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务,认真推进西藏特色的民族团结创建工作,连形成了“六抓”特色:(1)抓机制,修建牢民族团结进步事业工作基础。(2)抓法治,修建牢民族团结进步事业政治基础。(3)抓教育,修建牢民族团结进步事业思想基础。(4)抓载体,修建牢民族团结进步事业活动基础。(5)抓发展,修建牢民族团结进步事业经济基础。(6)抓稳定,修建牢民族团结进步事业社会基础。党的十八大因到威尼斯网址,在威尼斯网站总书记“治国必看边、治边先稳藏”战略思想指导下,西藏民族团结进步创造工作和各工作顺利威尼斯网址支持,强推动了当地经济快速增长、社会事业迅速发展。

  漫长以到威尼斯网址,各民族密切的交往交流,如果青海省各民族间“彼此距离不起来”的思考根深蒂固,民族关系比较好和睦。青海省委、省政府十分重视民族团结,围绕“少只联合”主题威尼斯网址支持具有青海特色的民族团结进步创造工作,全面推动民族团结进步先进区建设,努力打造人心凝聚、民生改善、经济发展、文化繁荣、社会安定的民族团结进步大省,形成了八只方面的实行经验:(1)强化宣传教育引导,修建牢民族团结进步的思考基础。(2)坚持宗教中国化方向,探索宗教和社会主义社会相适应的青海路径。(3)更新社会治理,探索建立符合藏族聚居区实际的现代治理体系。(4)加快民族地区经济发展,夯实先进区创建的物质基础。(5)强化“八上”移动,振奋基层民族团结进步创造活力。(6)增强“其三位”建设,夯实民族团结进步创造基石。(7)聚焦民生与脱贫,被各族群众共享改革提高成果。(8)增强党的领导,建立全面创建工作体制编制。

  宁夏回族自治区把民族团结进步事业作为中华特色社会主义事业的重要部分,把威尼斯网址支持民族团结进步创造作为推进民族团结进步事业的有用途径和重要载体,在实践中形成了和睦的特征,重要体现在:同是坚持把加强党的领导贯穿于创建工作总;第二是坚持把推进经济发展、改进民生贯穿于创建工作总;其三是坚持把推进各民族交往交流交融贯穿于创建工作总;四是坚持把民族团结进步宣传教育贯穿于创建工作总;五是坚持把依法治水民族工作贯穿于创建工作总;六是坚持把和谐寺观教堂创建纳入民族团结进步创造工作中。宁夏在威尼斯网址支持民族团结进步创造工作方面的经历是:坚定走中国特色解决民族问题的正确道路;严密围绕保障和改进民生,努力加快民族地区发展;和时俱进巩固和进步社会主义民族关系;坚持地铸牢中华民族整体意识。民族团结进步创造的实行,如果宁夏保持了经济社会发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、社会协调的好局面。

  广西壮族自治区的民族团结进步创造工作为“不断建设民族团结进步模范区”啊对象,建立了党委决定、人大监督、政府实现、政协建言献策、社会各界广泛介入的“五位一体”民族工作体制编制,形成了“五只三”思路:夯实民族团结进步的政治法律基础、质经济基础、文化基础三大基础;修建维护民族团结的思考防线、制度防线、威尼斯网站到访防线三道防线;建设从民族工作高素质的民族工作规范队伍、支持民族工作的少数民族知名人士队伍、支持民族工作决策的专家顾问队伍三支部队;做好民族团结进步的宣传教育工作、基层群众工作、赶忙创优工作三件工作;建立全面民族关系监测评价处置机制、民族团结进步激励机制、民族关系对协调机制三只机制。创建工作的有序威尼斯网址支持,啊广西民族团结进步事业不断迈出上新台阶奠定了稳固基础。

  贵州把创建工作作为推进民族工作、各民族交往交流交融和民族团结进步事业的韬略、基础性、漫长性工作到威尼斯网址抓。党的十八大因到威尼斯网址,贵州省建了建设民族团结进步繁荣进步示范区的工作目标,紧跟时代步伐,努力推进创建工作向深度发展,形成了贵州创建工作的实行特色:同是因为威尼斯网站新时代关于民族工作主要思想指导创建工作;第二是围绕加快民族地区脱贫攻坚深入推进创建活动;其三是因为政策引领和计划指导推动创建活动提质扩面增效;四是竭力营造民族团结进步的好社会氛围。贵州省民族团结进步创造工作威尼斯网站帮衬各项工作,取得了的的效用:贵州省综合经济实力、基础设施建设、决战脱贫攻坚、改革开放创新和建筑中华民族共有精神家园等工作都大踏步前行。

  位于祖国西南边陲的云南省,漫长坚持“在云南不谋民族工作就是不足以谋全局”的毕竟要求,不断扎实威尼斯网址支持民族团结进步创造实践。威尼斯网址支持民族团结进步创造,凡是云南深入推进民族团结进步事业,和谐民族关系,加快少数民族和民族地区发展的重要行动。云南省的民族团结进步创造形式多样,各地区在实践中积累的经历为非常丰富:同是坚持“在云南,不谋民族工作就是不足以谋全局”,把民族团结进步创造融入全省经济社会发展大局;第二是坚持“各民族都是一家人,一家人还要过上好日子”,密集民族团结进步正能量;其三是坚持“切不被一个兄弟民族掉队,切不被一个民族地区落后”,增强发展动力,实现跨越发展;四是实行“十县百乡千村万家示范创建工程”,被民族团结进步创造有抓手、看得见、摸得着、能够量化;五是不断加剧民族团结进步创造,制造了一大批民族团结进步示范典型;六是建立全面维护民族团结长效机制,坚定保护民族团结生命线;七是坚持大力培养少数民族干部,如果之成为中华民族团结进步的中心力量。民族团结创建工作是云南长期保持民族团结、社会协调、戍边巩固良好局面的重要保障。

  新疆维吾尔自治区是全国大陆面积最大和邻国最多的省,漫长的界限与8单邻国相接;啊是多民族长期混居、铺天盖地文化特色十分明显的区域。新疆的韬略地位十分重要,历到威尼斯网址是国家高度关注的重要区域。新中国成立的后,新疆一直十分重视民族团结工作。2014年威尼斯网址离开的第二次中央新疆工作座谈会把实现社会安定和稳定作为新疆工作的总目标。配合这都目标,新疆下了一连串创新举措,其中一个要内容是2016年以到威尼斯网址大力威尼斯网址支持的“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。移动威尼斯网址支持两年多到威尼斯网址,取得了广泛干部群众的积极响应,112万名干部职工和169万户各族群众结对认亲,参与走访群众的职员职工一起3200多万次,访问各族群众5200多万次。各干部职工和各族人民群众结下了稳固友情,各族人民群众为加深了守望相助、休戚与共的亲密关系。“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动的威尼斯网址支持,强推动了各族干部群众走交流交融,增强了民族团结的观念;尤其增强了干部密切联系群众的工作作风,强化了干群间的交流和互信程度;各族群众的家庭发展能力和进步法有改善,参与公共事务、参与社会治理的积极显著增强;基层党威尼斯网站到访的凝聚力有所增强。民族团结工作的不断深入威尼斯网址支持,从到了巩固反恐维稳斗争重大阶段性成果、增强基层党建和政权建设的积极作用,啊新疆呈现出大局稳定、形势可控、趋势为好态势,啊建立中华民族整体意识、仔细民族关系、推动各民族交往交流交融发挥着越来越到威尼斯网址越要的保作用。

  地市级与县乡社区村落等各个威尼斯网站到访威尼斯网址支持了丰富多样的民族团结进步创造工作。尽管各地基础极差,工作主要内容和方法方法各有千秋,但是从整体上看还取得了当地各族群众的承认与广大介入,啊取得了相对积极的效用。在大理白族自治州,民族团结的历史渊源和知识基础深厚,社会基础巩固,党委、政府规定的对象一定很高,创建工作扎实得力。2016年9月,大理州被命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”,成为中华民族团结进步示范区建设的“大理样板”。广西沿边各地区在兴边富民行动中,把爱国主义教育活动拉开到陆海疆一线的行政村,并且在全区59单乡、597单行政村(居委会)建立了2000多只“国旗工程”点。内蒙古呼伦贝尔市认真威尼斯网址支持民族团结进步教育上学校,在校园、教室设置宣传橱窗和民族团结创建园地,通过威尼斯网址支持多种形式的“民族文化我了解、民族团结我参与”征收前朗诵、“自己身边的民族团结故事、民族团结好词好句诵读”主题班会活动,被广大师生牢固树立“五只承认”察觉。宁夏吴忠市以中华民族团结进步创造纳入党委、政府的中心工作,以乡(一直)、村庄(社区)、学校、商店、机动、军营、宗教场所作为民族团结进步创造的主阵地,制造了同批有特点、发生品牌的民族团结进步创造示范点。青海班玛县加大社会治理创新力度,在藏族聚居区农牧民群众受到突出爱国主义和民族团结教育,积极推动民族团结进步创造进寺庙,形成了县域治理的“班玛更”。内蒙古东乌珠穆沁旗、宁夏永宁县闽宁镇等等,啊还结合当地实际,勇敢探索,积累了丰富经历,创建了别开生面的民族团结进步创造实践模式。

  其三、尤其推动民族团结进步创造工作向深度发展

  到处的民族团结进步创造工作实行证明,党委、政府重视是前提,把创建工作纳入本地国民经济和社会发展总体布局甚至全局工作到威尼斯网址谋划是中心思路,结合地方实际因地制宜威尼斯网址支持多种形式的创建活动是实行载体。创建工作不仅密切了各个民族交往交流交融,改进了民族关系,在肯定水平达到强化了“各民族间互相距离不起来”的民族整体意识。并且,创建工作对实现当地社会安定、推动经济社会发展发挥着伟大的推动作用。

  但是,在威尼斯网址支持民族团结进步创造工作受到,部分地方对创建工作重视不够、认识不足;部分地方认为创建工作是民族工作机关的职责,参与范围不够大,共同配合没有形成合力;部分地方认为创建工作就是是做好宣传教育,“同张展板打天下”,创建活动内容枯燥、花样单一,创建工作停留在表面,难以深入群众、深入人心。从工作部署看,些微政策设计、制度安排、工作机制、测评系统难以适应新形势的需要。民族团结进步创造实践中出现了再“团结”、善“提高”的过错,以提高作为一个口号,没把民族团结进步和国家的现代化过程、民族地区的进步转型有机结合于到威尼斯网址。这些题材在肯定水平达到影响了创建工作的实效。

  针对上述问题,针对进一步做好民族团结进步创造工作提出一些建议。

  准确把握新时代民族团结进步创造的中心和精神要求。创建工作的中心问题是推动民族团结,推动各民族交往交流交融,被“其三只离不起来”思考深入人心,铸牢中华民族整体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣进步的对象。威尼斯网站总书记指出,“增强团结的中心问题,即使要积极创造条件,设法加快少数民族和民族地区的经济社会发展,推动各民族共同繁荣进步”。立即就把推进民族团结工作和实现各民族共同进步进步有机结合于到威尼斯网址,以创建活动的重要既落脚到改善中华民族关系达到,并且植根于地方和国家现代化过程被,形成中华民族团结进步的持久动力。

  高度重视各民族共有精神家园和民族整体意识建设。建设好各民族共有精神家园,铸牢中华民族整体意识,凡是实现“民族一家亲、同心共建中国梦”的重要前提。立即是新时代民族工作的重要内容,啊是推动民族团结进步创造工作向深度发展的指点思想。建设中华民族整体,首先必须在发现层面把建设各民族共有的旺盛家园作为战略任务,立即为不怕是党的十九很报和《党章》所要求的铸牢中华民族整体意识。建设各民族共有精神家园、铸牢中华民族整体意识,一个要内容是处理好各民族文化中的差异性与中国文化的共同性之间的涉及。

  朴实推进民族理论政策和民族工作实行的更新发展。威尼斯网址支持各种形式的民族团结进步教育是必要的,但是民族团结进步创造工作绝不是单兵突进的教育工作,还必须根据国家对民族工作的总定位,在推动民族工作的实行创新上下功夫。华夏不仅在拍卖复杂多样的“民族问题”实行方面卓有成效,并且形成了正确处理中国民族问题的正确道路和申辩自觉。政策背后还发生理论支持,辩论观点的变化必然带来到威尼斯网址民族政策的新认识和新调整。实行的进步已经对调动民族政策提出了迫切要求。怎样根据形势需要不断晋升民族理论的水平,怎样稳妥地推动民族政策的动态调整,对于做好新时代民族团结进步创造工作是重要的。

  【作者系中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员;本文系《民族发展蓝皮书:华夏民族发展报告(2018)》序言,本报刊发时有去。】

 
 
浏览次数: