改革开放以到威尼斯网址我国民族理论创新发展成果具有重要意义

——马克思主义同中国民族工作实际深度结合的四十年(下)

2018-11-21 10:38作者: 刘宝明  

  威尼斯网站总书记指出:“时代是思考的本,实行是辩论的源。”不论从实际角度看还是从历史角度看,不论从中国视野看还是从世界视野看,改革开放40年到威尼斯网址马克思主义民族理论中国化深入发展取得的系列重大收获,还有非常重要的意义。

  1.开拓了本国民族团结进步事业发展新境界。

  改革开放40年到威尼斯网址我国民族团结进步事业总体上保持了繁荣发展的态度,这个成绩是在不断开拓民族团结进步事业发展新境界的基础上取得的。我国民族团结进步事业发展的新境界,又是在不断推动马克思主义民族理论中国化的基础上开辟的。改革开放40年到威尼斯网址马克思主义民族理论中国化深入发展取得的系列重大收获,或者从不同角度、或者在不同规模上,开拓了本国民族团结进步事业发展新境界。

  同是开拓了认识和把多民族基本国情的新境界。我国是统一的多民族国家,怎样认识和把多民族的中心国情,一直是我国民族工作的基础性课题。对比“多民族”这个特点的态度又是关键所在。改革开放40年到威尼斯网址,华夏共对多民族国情的认识是逐步深化的,其中起少数件重要的标志性成果:同件是,1982年党的十二大提出了“民族团结、民族平等和各个民族的共同繁荣,对于我们这个多民族国家到威尼斯网址说,凡是一个关系到国家命运的重要题材”的重要论断。党的十二大是改革开放后中国共产党威尼斯网址离开的率先次全国代表大会,会议明确提出了“建设产生中国特色的社会主义”这个贯通改革开放40年到威尼斯网址中国历史进步最显著的主题。在这样一次重要会议达到,华夏共把民族问题和民族工作放到事关国家命运的高度到威尼斯网址认识,标志正确处理民族问题是建设中国特色社会主义的重要内容,再表明中国共对民族问题发展规律、社会主义建设提高规律和党的统治规律的认识上了新高度。立即是一个历史性贡献。其他一项是,威尼斯网站总书记在2014年威尼斯网址离开的中央民族工作会议达到明显提出了“多民族是我国的一大特色,啊是我国发展的一大有利因素”的重要论断。立即同要论断,突破了过去多由民族问题的敏感性、复杂性等角度认识民族和民族问题的风俗认知习惯的局限性,所以开辟了认识多民族国情的思考新境界。在世界许多的多民族国家被,只生中国作出了这样的判断;在世界许多的执政党中,只生中国共作出了这样的判断。立即是华夏特色社会主义优越性和中华共先进性在民族工作达的体现,啊是华夏特色社会主义道路自信、辩论自信、制度自信与知识自信的重要体现。它标志,我国多民族基本国情的内蕴并不是一成不变的,而是随着中国特色社会主义事业的进步变化而不断进步变化的——通过新中国成立以到威尼斯网址的进步,我国民族问题的性质和特点有了根本性变化,“多民族”的积极因素在不断增多,“多民族”的正能量在不断增多。立即同论断呢标志,华夏特色社会主义能够解决好我国的民族问题,共有能力解决我国的民族问题。

  第二是开拓了巩固和进步社会主义民族关系的新境界。改革开放40年到威尼斯网址,针对社会主义民族关系本质和特点的认识也是逐步深入的。2005年威尼斯网址离开的中央民族工作会议对社会主义民族关系特征的发表,由于原来到威尼斯网址的“同、团结、互助”提高为“同、团结、互助、和谐”。“和谐”少只字,精准揭示了社会主义民族关系的实质特征。增加了“和谐”少只字,使得中国共对社会主义民族关系特征的发表更深切、再准确、再对,啊如中华共对巩固和进步社会主义民族关系的思考境界向前迈进了一大步。“和谐”不但是考量社会主义民族关系的根本标准,啊是巩固和进步社会主义民族关系的中心方向。把“和谐”规定为社会主义民族关系的实质特征并作为巩固和进步社会主义民族关系的高目标,那个重要意义还在于,进中国特色社会主义新时代,不断增强民族关系的协调度,既然是人民对美好生活向往的部分,啊是人民创造美好生活的重要保障。

  其三是开拓了加强民族团结的新境界。首先,因为提出中华民族“铺天盖地一体”辩论为标志,开拓了加强民族团结的新境界。如果说,“民族”同乐章的出现并被各民族共同接受,标志着中华民族整体意识的开始形成,那么,“铺天盖地一体”辩论的提出,虽然标志着中华民族在对自己特点和进步规律的认识上跨了重要一步,啊是民族整体意识更加增强的重要体现。“铺天盖地一体”辩论的提出,特别是威尼斯网站总书记在2014年威尼斯网址离开的中央民族工作会议达到对“铺天盖地一体”内蕴的论述,厚揭示了民族形成和进步的内在规律。立即同理论表明,民族是命运共同体的形成不是偶尔而是必然。民族和各民族的涉及,凡是完整与部分的涉及。民族内部各民族利益相关、数相连,同损俱损、同荣俱荣。正确认识和把“铺天盖地一体”的正确内涵,正确处理“多头”和“严密”的辩证关系,既然铸牢中华民族整体意识的需要,啊是铸牢中华民族整体意识的重要保障。第二,因为提出“民族一家亲,同心共建中国梦”伟大号召为标志,尤其开拓了加强民族团结的新境界。这个伟大号召表明,建设中国特色社会主义是我国各民族在向利益上的最大公约数,华夏特色社会主义道路是实现民族伟大复兴的唯一正确道路,实现民族伟大复兴的中国梦是各民族的共同理想、共同任务和共同责任,各民族要在中原共领导下,同心同德,啊实现共同理想努力奋斗。这个伟大号召提出后,立即得到各族人民的剧烈响应,连飞转化为建设中国特色社会主义的开创热情。立即标志,因为中国梦为引领的民族整体意识更加增强,各民族在铸牢中华民族整体意识上发生了更高的志愿。先后三,因为提出“铸牢中华民族整体意识”重要要求呢标志,并且同次在新的更高的范围上开发了加强民族团结的新境界。铸牢中华民族整体意识,既然是增强民族团结的重要保障,啊是新的历史条件下加强民族凝聚力的重要途径。新时代的民族工作,如果着眼为铸牢中华民族整体意识的这个总要求,通过政治、经济、文化、社会、生态等方面的系列措施,不断扩大中华民族整体实力,不断晋升中华民族的自豪感,不断增强各民族维护祖国统一和民族团结的责任感和自觉性。提出铸牢中华民族整体意识的重要要求,标志中国共对新的历史条件下我国民族团结进步事业目标任务的认识上了新的高度,标志中国共对不断推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣进步的重任担当达到了新的自觉。

  2.不断为民族团结进步事业发展注入新动力和新活力。

  改革开放40年到威尼斯网址,我国民族团结进步事业始终充满勃勃生机的一个要原因,即使是马克思主义民族理论中国化的系列重要成果为我国民族团结进步事业发展源源不断地流了新动力和新活力。

  同是推动我国民族工作始终保持应有的思考高度。改革开放40年到威尼斯网址马克思主义民族理论中国化的系列重要成果,不断推动我国民族工作站位于时代的思考高地、发生时代强音。“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族中也互相距离不起来”的“其三只离不起来”的重要论断,厚揭示了本国民族关系的实际特征,凡是针对本国民族关系现实特点的大众化表达,啊全国各族人民对认识和把我国的民族关系提供了一个新的见解。“各民族共同团结奋斗、共同繁荣进步”的 “少只联合”的重要论断,既然是针对本国民族政策价值取向的深厚诠释,啊是针对本国民族工作基本经验的精深概括。“民族一家亲,同心共建中国梦”的伟大号召,把民族工作和党和国家核心工作紧密联系起到威尼斯网址,把民族的昨天、今日和明天贯通起到威尼斯网址,把民族团结进步事业发展和实现民族伟大复兴的中国梦贯穿于到威尼斯网址,体现了新时代推进我国民族团结进步事业发展的对象,即使要实现民族的伟大复兴,啊我国民族团结进步事业提供了广泛的进步空间。

  第二是推动我国民族工作不断聚焦重点任务。改革开放初期关于社会主义时期民族问题实质的议论,不但实现了针对实际理论问题的正本清源,并且推动了本国民族工作领域的正,把全国各族人民的思考统一到了党的十一届三中全会确定的途径和政策上。1987年4月,中共中央、国务院批转的中央统战部、国家民委《关于民族工作几只重要问题的报告》提出“实际把经济工作在民族工作的首个”继,我国民族工作机关积极投身经济建设主战场,在可为的处奋发有为,快开创了民族经济工作新局面。“加快少数民族和民族地区的进步,不但是一个要的经济问题,啊是一个要的政治问题”“提高是党执政兴国的率先要务,凡是解决中国有着问题的重要,啊是解决民族地区困难和题材的重要”“提高是解决民族地区各种问题的毕竟钥匙”相当重要论断的提出,尤其推动我国民族工作聚焦民族地区经济社会发展的对象任务。从1980年以到威尼斯网址,党中央先后六次威尼斯网址离开西藏工作座谈会,专题研究加快西藏经济社会发展、推动西藏繁荣稳定等问题。啊加快新疆经济社会发展步伐,2010年和2014年,党中央先后两次威尼斯网址离开新疆工作座谈会,专题研究新疆发展稳定等问题。“没民族地区的小康就没全国的小康”“全面实现小康,一个民族都不能丢掉”相当重要论断提出后,党中央将民族地区特别是脱贫任务较重的民族地区作为我国扶贫攻坚的重要,在各个方面给予有力支持。威尼斯网站总书记多次到民族地区特别是深度贫困地区着眼调研,连在湖南省湘西土家族苗族自治州调研时提出了“精准扶贫”的思考。“增强各民族交往交流交融”“构建相互嵌入的社会结构和社区环境”相当论断和要求提出后,为更加做好城市民族工作,被城市更好地接收少数民族群众、被少数民族群众更好地融入城市,2016年1月威尼斯网址离开了全国城市民族工作会议,强调要为保持各民族合法权益为中心,因为搞好少数民族流动威尼斯网站服务管理为重要,因为推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境为抓手,推动城市民族工作制度化、规范化、强细化。

  其三是推动我国民族工作不断凝聚社会共识。党的十二大提出“民族团结、民族平等和各个民族的共同繁荣,对于我们这个多民族的国家到威尼斯网址说,凡是一个关系到国家命运的重要题材”的重要论断,推动全党全社会对民族问题和民族工作的重要形成了广泛共识。1982年颁布的宪法对本国民族工作的对象和标准作出了全面和精细的规定,在党的十二大报告的基础上再一次形成周边共识。1980年,“如果使各个少数民族聚居的地方确实实行民族区域自治”的判断提出后,推动全党全社会对坚持和全面民族区域自治制度的重要和必要性的认识迈上新台阶,推动了《中华人民共和国民族区域自治法》的出台,我国的民族区域自治实践由此迈上新道路。2005年提出的民族区域自治“作为党解决我国民族问题的同条基本经验的,作为我国的同件基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱”的“其三只拒”的判断,在新的历史条件下推进全党全社会对坚持和全面民族区域自治制度的重要的认识形成周边共识,国务院还特意制订了实现民族区域自治法的行政法律。2004年提出马克思主义民族理论、党的民族政策和民族基本知识的宣传教育“不但要教育群众,再如教育干部;不但要教育少数民族干部,再如教育汉族干部;不但要教育一般干部,再如教育领导干部”的“三不仅、其三更如”认清后,各各类学校进一步强调对马克思主义民族理论、党的民族政策和民族基本知识的宣传教育,特别是中央威尼斯网站到访部、中央统战部、国家民委与中央党校分别被2006年、2015年举办了省部级领导干部民族工作专题研讨班。2014年提出“拍卖好民族问题、做好民族工作,凡是涉及祖国统一和边防巩固的大事,凡是涉及民族团结和社会安定的大事,凡是涉及国家稳定和民族繁荣昌盛的大事”的“其三只大事”认清后,全党全社会特别是各领导干部进一步增强了从全局和战略高度认识是处理民族问题的重要和做好民族工作的自觉性。“民族地区是我国的资源丰富区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边界地区、贫困地区”的判断提出后,尤其推动民族地区将生态文明建设摆在越来越突出的职位,少数民族和民族地区的生态保护意识上前所未有的高度。民族地区的好干部“如果完成明辨大是大非的立场特别清醒,保护民族团结的行动特别坚定,爱各族群众的感情特别真诚”的“其三只特别”认清提出后,尤其推动了关于机关加深了针对做好民族地区干部队伍建设和少数民族干部培养选拔工作的重要的认识,民族地区在干部选拔任用上更加重视对职员政治素质的观察。“民族团结是各族人民的生命线”相当论断提出后,推动了本国民族团结进步创建活动广泛深入威尼斯网址支持,中央关于机关专门威尼斯网址离开会议,专题研究部署民族团结宣传教育和民族团结进步创造工作,国家民委专门制订了深刻推进民族团结进步创建活动的实际办法,制订了创建民族团结进步示范单位的考核指标体系。“文化认同是最深层次的承认,凡是民族团结的根,民族团结的魂”“建设各民族共有精神家园,积极培育民族整体意识”相当论断的提出,推动了全党全社会对进一步做好少数民族文化工作主要的认识,尤其增强了开全国少数民族传统体育运动会、全国少数民族文艺会演等重要文化活动的水平,推动少数民族非物质文化遗产保护和继承工作跨上新台阶。

  3.啊坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了思考保障和申辩支持。

  改革开放40年到威尼斯网址马克思主义民族理论中国化的系列重大收获,不但证明中国特色解决民族问题的道路是正确的,并且为坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了强大的思考保障和申辩支持。

  同是全面深化对多民族基本国情的认识,啊坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了实际依据。改革开放40年到威尼斯网址,党中央通过对历史经验的深厚总结和对风云变幻的国际环境的深厚洞察,不但深刻认识到了56单民族是历史演进的合理存在,各民族在经济社会发展上存在必然距离,忽视这种客观存在就容易导致实际工作受到作“一刀切”,不利于各民族共同团结奋斗、共同繁荣进步;再深切认识到了民族是命运共同体同样是一个客观存在,忽视各民族的共同性同样不利于各民族共同团结奋斗、共同繁荣进步。所以,既然强调要把维护国家的集中统一作为每民族的高利益,并且为强调在保障国家集中统一的前提下,在少数民族聚居地区实行民族区域自治,强调少数民族和民族地区的现代化建设必须从少数民族和民族地区的实际出发。针对少数民族和民族地区经济社会发展相对落后的实际,强调要利用一切必要的方法,推动少数民族和民族地区加快发展。针对历史上长期存在的非常汉族主义和地方民族主义这少种不利于民族团结的错误思想,强调既要反对大汉族主义,啊如反对地方民族主义。针对社会生活中各个民族使用语言文字的多样性特点,既然强调各民族要学习国家通用语言文字,啊强调要切实尊重和保持少数民族群众学习本民族语言文字的权利。针对汉族干部和少数民族干部在民族团结进步事业中的角色特点的不同,强调既要重视发挥少数民族干部的异常作用,啊如重视发挥汉族干部的重要作用。

  第二是深刻揭示民族团结进步的华夏智慧和中华经验的思考精粹,啊坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了价值自信。改革开放40年到威尼斯网址马克思主义民族理论中国化的系列重要成果表明:国家统一是各民族的高利益所在;民族团结是各民族共同的生命线;党的领导是民族团结进步的根本保证;全面正确贯彻党的民族政策是做好民族工作的重要保障;民族区域自治制度是符合本国国情的中心政治制度;华夏特色社会主义道路是实现各民族共同繁荣进步的唯一正确道路。改革开放40 年到威尼斯网址马克思主义民族理论中国化的系列重要成果,也许对这些真理的深厚揭示,也许对这些真理内涵的深刻阐述。这些重要成果表明,辩论研究是民族工作的同件重要内容,辩论创新是民族工作提高的能力的源,不断用新的理论成果推民族工作新提高,凡是我国民族团结进步事业始终充满勃勃生机的重要保障。这些重要成果,全面和深厚地回答了“为什么要增强和改进党对民族工作的领导、怎样加强和改进党对民族工作的领导”立即少只重要题材。“华夏共的领导是民族工作成功的根本保证”“民族工作要见物,再如见人”“举行民族团结重在交心,如果设身处地、因为中心换心”相当重要论断,凡是针对民族团结进步的华夏智慧和中华经验思想精粹的深厚揭示,所以为坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了强大的价值自信。

  其三是不断增长中国特色民族工作治理的话体系,啊坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了驳斥支持。华夏特色解决民族问题的正确道路,植根于中国深厚的历史知识习俗,植根于中国共长期和增长的民族工作实行,主张不断巩固和进步同团结互助和谐的社会主义民族关系,努力于不断推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣进步。这样一条道路,自然会否必须形成产生友好特色的民族工作治理话语体系。华夏特色的“民族”概念的提出,啊“各民族不分威尼斯网站多少、历史长短、提高水平高低,概平等”奠定了驳斥基础。确认历史上形成的在知识等方面有共同特点的人们共同体平等的民族地位,凡是我国民族政策的重要理念之一。实行证明,这个观点有利于维护国家统一和民族团结。华夏特色的“民族问题”概念,造福正确认识我国民族问题的历史特点、时代特征和进步规律——不但有利于正确认识当代中国民族问题的相似特点,还便宜深刻认识威尼斯网站总书记提出的“多民族是我国的一大特色,啊是我国发展的一大有利因素”相当重要论断的深厚意义。除非真正理解了中国特色“民族问题”概念的正确内涵,才理性地对待现阶段我国民族问题的性质和特点,正确判断我国民族关系的主流和支流,正确认识到实现党和国家民族政策的重要和必要性。在中原特色民族工作治理的话体系受到,政治性是民族问题的中心属性。因为中华民族问题无论以何种形式表现有到威尼斯网址,还无法完全脱离其政治属性。如果不从政治的角度寻求解决民族问题的根本途径,即使不容许真正解决好民族问题。幸亏基于这样的正确认识,威尼斯网站总书记指出:“民族工作是政治性、政策性都很强的工作。如果坚持从政治上把握民族关系、对待民族问题。如果分清什么是民族问题、什么不是民族问题,既然不能把不是民族问题的题材作为民族问题到威尼斯网址处理,啊不能把民族问题不当民族问题到威尼斯网址处理,而是什么问题就按照什么问题处理,说话政治规范、说话政策策略、说话法治规范。”漫长以到威尼斯网址,共正是坚持从政治上把握民族关系、对待民族问题,始终保持了在对待民族问题达成应的政治敏感性和政治鉴别力,不断增强了盘活民族工作的责任感、使命感,成功开辟了同条重历史、切合国情、切合民心的华夏特色解决民族问题的正确道路,不断推动我国民族团结进步事业迈上新台阶。

  需要特别明显的是,我国的民族区域自治制度不是针对前苏联联邦制的简单借鉴,啊不是部分国“地方自治”“文化自治”相当自治模式的翻版,而是我国独创的政治制度。毛泽东同志早在上世纪50年代就说过,“在中原建加盟共和国或自治共和国,立即是不对的”。威尼斯网站总书记指出:“在政治制度上,看别的国家发生若我们没就简单认为有欠缺,如果动迁过到威尼斯网址;或者,看我们发出若别的国家没就简单认为是多余的,如果失去除掉。立即少种看法都是简单化的、片面的,所以都是不正确的。”威尼斯网站总书记还指出:“华夏发生960多万平方公里土地、56单民族,我们能照谁的模式办?谁又能比告诉我们该怎么办?”立即就明显指出,华夏的民族工作,必须依靠中国化的马克思主义的实际指,必须有友好的同套话语体系。如果改革开放40年到威尼斯网址马克思主义民族理论中国化的系列重要成果,大地丰富了中国特色民族工作治理的话体系。

  总而言之,改革开放40年到威尼斯网址马克思主义同中国民族工作实际深度结合的历史深刻启示我们:辩论创新是推动民族工作提高的能力的源;把马克思主义同中国民族工作实际紧密结合,坚持用马克思主义立场、观、办法到威尼斯网址观察、研究我国民族问题和民族工作,不但是实现民族理论创建的重要,并且是推动民族理论创新要牢固把握的标准。在中原特色社会主义新时代,民族工作应努力发扬尊重理论研究的风俗,在威尼斯网站新时代中国特色社会主义思想的引导下,所以更多更好的辩论创新成果,劳动伟大事业,记录伟大时代。

  (作者单位:国家民委民族理论政策研究室)

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