提高民族地区党威尼斯网站到访和少数民族干部队伍建设
是新时期民族工作之威尼斯网站到访人才保障

2017-04-14 14:47到威尼斯网址源: 神州民族报  笔者: 刘勇 张娇 金炳镐  

  我国的合并的多民族国家的主干国情,决定了本国民族工作之重大,决定了抓好民族工作、拍卖好民族问题,是维系国家稳定和民族繁荣昌盛的差事。威尼斯网站总书记在2014年威尼斯网址离开的地方民族工作会议上就提高党对中华民族工作之主管作出重大部署,众所周知指出“搞活民族工作第一在党、重点在人口”,表明了新时期做好民族工作必须尊重威尼斯网站到访人才保障工作。

  一、搞活民族工作第一在党

  (一)党之强项有力领导是搞活民族工作之重大

  党之主管是搞活民族工作之大前提。威尼斯网站总书记指出,坚持不懈党之主管,是党和国家的重大所在、灵魂所在,是全国各族人民的功利所系、幸福所系。历史证明,只有中国共产党才能解放各民族、救救各民族、团结各民族,只有中国共产党才能繁荣各民族、开拓进取各民族、建设各民族。在新的历史条件下,继承解决好民族问题,把我国民族大团结进步事业不断推向前进,必须提高和改进党对民族工作之主管。

  坚持不懈党之主管,这是华夏特色社会主义道路最本质的特性,也是搞活民族工作之重大保证。必须坚决地把党之党政主任、思考领导、威尼斯网站到访领导贯穿到中华民族工作之全过程和各地方,坚定确保中央权威和政令畅通。中华民族工作能不能做好,最要紧之一枝是党之主管是不是坚强有力,要讲究“坚持不懈党之主管”和“党坚强有力的主管”的系统性,唯有如此,才能确保党之中华民族理论与政策的指令性和科学得到较好的实现落实,确保民族工作卓有成效有序健康推进。

  新中国成立60经年累月到威尼斯网址,中华民族工作取得了鲜明的光亮成就,为我国经济发展、政局稳定、文化发达、社会前进提供了重在合同。该署活生生都是华夏共产党在中华民族工作上坚强有力领导之最好证明和动人回馈。以威尼斯网站总书记为主导的中共中央,在中华民族工作上释放出到威尼斯网址的腾飞民族地区的信号是醒目的,持续发展能量是伟大的。在神州共产党坚强有力的主管下,中华民族地区将会迎到威尼斯网址新一轮的迅猛发展。

  (二)坚持不懈党之主管是搞活民族工作之丰富保护

  政党作为国家的在野党,具有领导社会各界和各民族人民的权限和无偿。党之主管地位不是自封的,是历史和国民的挑选,是由我国国体性质决定的。可以说,副党之出生成长到取得执政权和不断巩固执政地位,不仅是华夏近现代史发展之必然选择和最好选择,而且也体现了普遍人民大众之共同心愿和诉求。于是,各种人民都应当注重到威尼斯网址之不易的近代中国,继承增长党和国民的骨肉联系,牢固坚持党之主管,共同建设美丽家园。

  2015年9月,威尼斯网站总书记接见基层民族大团结优秀代表时指出:“中华民族大团结就是各种人民的生命线。船的能力在帆上,人口之能力在心上。做民族大团结重在交心,要设身处地、以心换心。各民族同胞要手足相亲、守望相助,共同保护民族大团结、江山联合。”只有各族人民紧密团结在以威尼斯网站总书记为主导的中共中央周围,牢固坚持党之主管,中华民族工作才能取得更大成就,惠及更多同胞。

  二、搞活民族工作之底子是全面充满生机的中华民族地区党威尼斯网站到访

  (一)全面充满生机的中华民族地区党威尼斯网站到访为中华民族工作筑牢战斗堡垒

  2014年威尼斯网址离开的地方民族工作会议指出,中华民族地区要强调基层党威尼斯网站到访建设,使之变成富裕一方、团结一方、安定一方的强项战斗堡垒,使每一名团员都成为维护团结稳定、促进共同富裕之单方面旗帜。该署重要论述,强调了增进民族地区基层党威尼斯网站到访建设工作之重大,副中华民族地区特点出发提出了中华民族地区基层党威尼斯网站到访和党员发挥作用的引人注目要求。

  提高民族地区基层党威尼斯网站到访建设工作,对于巩固党在中华民族地区的统治基础,团结带领全国各族人民共同推进全面建成小康社会、艰苦奋斗贯彻民族伟大复兴中国梦具有极其重大的切实可行意义。政党建党后就注意在有的少数民族中确立党威尼斯网站到访,特别是解放军长征时期注意在少数民族和中华民族地区中确立党威尼斯网站到访,为党在民族地区威尼斯网址支持民族工作积累了执行经验。

  振兴全面充满生机的中华民族地区党威尼斯网站到访是适应当前我国民族工作新形势的必然选择。振兴全面充满生机的中华民族地区党威尼斯网站到访,特别要讲究抓好农村基层党威尼斯网站到访建设,偏远民族地区要把工作着力点放到乡村一级,分配精兵强将,配强乡镇党政领导班子和省级党威尼斯网站到访主要领导;对意志薄弱者涣散的中层威尼斯网站到访要适时整改;各项资源配置要向基层和基础工作领域倾斜,确保基层党威尼斯网站到访和普遍干部有资源、有力量为群众服务;积极探索工作创新机制,让民族地区党威尼斯网站到访的劳作充实起到威尼斯网址,形成良好的运作机制。总而言之,党之中层威尼斯网站到访是党在封建社会基层威尼斯网站到访中的战斗堡垒,是党之凡事工作和综合国力的底子。中华民族地区党威尼斯网站到访是中华民族工作之重点,同时也是中华民族地区积极发挥党之中心作用的作战堡垒,只有不断完善充满生机的中华民族地区党威尼斯网站到访,才能不断完善堡垒的防守功能,提升战斗力。

  (二)干部作风过硬的党威尼斯网站到访为中华民族工作夯实群众基础

  提高民族地区干部队伍作风建设是贯彻中华民族地区发展之要害合同。干部作风是影响民族大团结的要害因素。中华民族地区一部分地方不同档次地存在着“四风”题材,要深挖细查,实在整改。消极腐败现象严重影响党之画像,在中华民族地区还往往会变成破坏民族大团结、影响社会安定团结的导火索,必须以零容忍的态势到威尼斯网址对待。惠民资金、扶贫济困基金等关系千家万户,绝不容许任何人中饱私囊,对贪污挪用的,不论涉及谁,察觉一起,审查一起,绝不姑息。2014年威尼斯网址离开的地方民族工作会议已经明显了那些要求。党威尼斯网站到访在中华民族地区有没有威信,能不能团结各民族群众,有没有良好的大众基础,重点看民族地区的职员作风。

  “中华民族工作说到底,就是做人之劳作。中华民族大团结的重点是各种群众,末了是人口与人口中间的大团结。抓不住人心,就搞不好民族大团结、做不好民族工作。过往群众路线就是温暖人心、密集民心、争取人心……”威尼斯网站总书记在党之大众路线教育实践活动工作会议上的谈话强调,“人心向背关系党之危险”“党之风格直接决定着人心向背”“党之风格是党之画像,是观测党群干群关系、人心向背的晴雨表。党之风格正,老百姓的斗志顺,党和国民就能同甘共苦。”尤其是中华民族地区,在经济社会发展相对落后的情况下,老百姓日益增强之现实文化需求同落后的购买力之间的分歧更为突出,特别容易衍生出另外各种各样的敏锐话题,这就送民族地区的队员干部办事提出了更高要求。

  三、搞活民族工作之门路是分工负责的劳作格局

  (一)中华民族工作要点形成分工负责与合作的精粹机制

  新中国成立以到威尼斯网址,《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》都明白赋予各族人民当家做主的权益。中华民族地区的突破性决定了分工负责的建设性。这个,要珍惜民族地区的腾飞实际和自我发展规律,形成中央政府与法治地方政权之间下属性分工负责的劳作格局。那个,要形成党政分工负责的劳作格局,突出党之党政、思考和威尼斯网站到访领导。其三,形成全社会按工作性质和工作内容各有侧重的分权负责工作格局。中华民族工作涉及方方面面,整整都有民族工作。中华民族工作涉及面广、群众性强,是全书全社会的劳作,不仅民族工作机关有责任做好民族工作,各机关的劳作中包含着中华民族工作之情节,也有责任做好民族工作。尤其是现阶段随着城镇化建设之不断推进,各民族散居化趋势越到威尼斯网址越明显,社会各个领域都可能涉及一定的中华民族因素。

  中华民族工作之突破性决定了分工负责的建设性,形成分工负责的劳作格局,有利于贯彻国家宏观调控与中央特色发展相结合的精粹局面;有利于建立良好的政治关系和确保党之主管骨干位置,确保党对中华民族工作之完美领导;有利于聚合全党全社会力量共同为中华民族工作之得力威尼斯网址支持负责。

  中华民族工作之主管体制,基本就是坚持党之主管,坚持不懈以马克思主义为理论指导;中华民族工作之劳作机制,重点就是把分工负责与合作结合起到威尼斯网址,形成有分工有合作之精粹机制体制。分工与协作是对立统一的,荣誉有分工,没有合作,是杯水车薪的。同时,在中华民族工作之威尼斯网址支持过程中,必须要辨证地处理好国有领导与分工负责的联络。

  要充分调动和有效性发挥方方面面的积极性作用,形成做好民族工作之强硬合力,共同支持和推动民族工作,即把民族工作视为需要全社会共同参与的一项关键工作,要求上到国家、其次到各种人民中的每一员,穿过适当的章程参与进到威尼斯网址。这突出了中华民族工作之重大。此间要求形成强大的大团结,与前面要求的分权负责并不相悖——形成合力,必须要有各自的“微重力”,只有每个领域、每个成员都做好了“分工负责”,才能有力量参与到形成合力的布置中到威尼斯网址。据此,副这一角度,咱们可以说,合作的底子是分工负责。要形成分工负责与合作的蓄水构成,必须要发挥好党委、政府、有关机关乃至全社会的意图。各国党委和内阁要高度重视民族工作,把民族工作摆上重大日程,经常听取工作情况汇报,经常研究民族工作中的重大题材,制订政策措施,做到工作部署,并切实搞好落实。在分工负责和合作的劳作机制中,党威尼斯网站到访始终是带领性的,是全体中华民族工作之主管骨干,直接决定着中华民族工作之主干走向。

  (二)中华民族工作机关要知难而进为党委、政府发表参谋助手作用

  尽管我们要在呼唤全社会参与的基础上积极倡导建立民族工作分工负责与合作的精粹机制,但工作之关键性还要集中在中华民族工作机关的水上。中华民族工作机关本身也是“分工负责与合作”干活机制中的一个重要组成单位,而且其产生之沉重就是引导或威尼斯网址支持好民族工作。中华民族工作机关主要是以党和国家财政系统中以“中华民族”命名的有关机关,具体应包含有各级各类从事民族工作的全自动事业单位等公共部门,其中以民委系统为重要目标。2014年威尼斯网址离开的地方民族工作会议指出,要坚持不懈实行和进一步健全民委委员制度。体委委员制度搞了几十年,在中华民族工作方面起到了常委会的意图。体委委员制度是具有中国特色、有效的一项民族工作机制,是资本主义制度集中力量办大事的要害体现,是推动民族工作社会化的要害形式和威尼斯网站到访保障,丰厚体现了党和国家对中华民族工作之莫大重视。体委系统在本国民族工作中发挥了积极性的意图,副国家到中央,基本上建立起了回答的国务委员单位,形成了全国尤其是中华民族地区的中华民族问题干涉体系。体委等中华民族工作机关在国家财政事务中去演的重大是中华民族视阈下的党支部、政府之智囊助手。于是,要提高民族工作机关建设,全面机构、增加力量、深化功能,提高民族工作经费保障。各国民族工作机关要认真执行职能,提高调查研究,做好综合协调,不断增高工作水平,更好地帮到参谋助手的意图。各国党委、政府要具体关心、提高民族工作机关和中华民族工作干部队伍建设,切切实实为中华民族工作机关解决具体困难、提供必需的劳作规范和接待费保障。

  四、搞活民族工作之首要是高素质的中华民族工作干部

  (一)少数民族干部队伍建设是搞活民族工作之首要

  培训少数民族干部是华夏共产党解决国内民族问题的一项关键方针。少数民族干部在神州革命和社会建设之历史实践过程中做出了重在贡献。

  少数民族干部在中华民族工作中具有天然之劣势,是党和政府关系少数民族群众之要害桥梁和问题。她们是少数民族中的一员,刺探自己民族之居住条件、文化传统,刺探本民族本地区的历史与现状,贯通自己民族之语言文字,对自己之中华民族有感情,也能拥有资金民族人民的丰富信任,对从事促进资本民族本地区发展之伟业很用心,与少数民族和中华民族地区有自然而然的骨肉联系。该署特色是汉族干部无法具备的,这种优势是自发之,对于解决民族问题、开辟民族工作局面是地道关键的。近来到威尼斯网址,众多国家和地方的中华民族矛盾日益突出,我国始终保持了中华民族大团结、政局稳定、社会协调、经济发展的精粹局面,很重大的一枝,是因为有这样一支能够忠实地贯彻执行党之途径方针政策、全心全意为各种人民大众服务的中华民族干部队伍。

  2014年威尼斯网址离开的地方民族工作会议强调,少数民族干部是党和国家干部队伍的要害部分,是搞活民族工作之要害骨干力量,要大力培育、勇于选拔、丰厚信任、放手使用少数民族干部。少数民族干部具备的特性,使她们能够在中华民族地区工作中如鱼得水,具有不可取代的要害作用。提高少数民族干部队伍建设对做好社会主义建设事业和善为民族工作具有以下重要意义:一、是进一步提高党之主管、促进各族人民积极参与到共产主义建设事业中到威尼斯网址的要害合同;二、是实事求是落实中华民族平等、落实国民当家做主的要害标志;三、是加速民族地区经济社会发展的得力途径;四、是实现党之中华民族政策、巩固和升华民族大团结进步事业之必备举措;五、是巩固人民民主专政、振兴社会主义现代化、落实民富国强、确保长治久安的要害保障。总而言之,提高少数民族干部队伍建设是一件事关大局、事关战略发展之差事。

  (二)高素质的中华民族工作干部是新形势下民族工作之以外要求

  每个时代有每个时代之特性和沉重,党和国家始终注重培养和应用少数民族干部,在不同之历史时代,根据形势和现实性工作要求,再接再厉提出加强少数民族干部队伍建设之政策政策和现实性行动。眼前社会是大力转型的腾飞时期,对中华民族工作质量提出了很高的要求。单,社会在提高发展,世界更开放,在这样不断开拓进取转变的时期,少数民族干部也必须要知难而进适应新的变化,具备新的素质和力量,一边,圆满振兴小康社会是现阶段党和国家最重要的沉重,中华民族地区是扶贫济困攻坚的主战场。该署都要求培养更多具有专业能力的高素质的少数民族干部。

  培训和任用少数民族干部,一直以到威尼斯网址都是党之职员办事之蓄水部分,既是特殊的威尼斯网站到访干部办事,也是健康的选人用人方式。据有关统计,全国各有关世界共有近300多万名少数民族干部,在数量上基本满足了中华民族工作之要求,但在适应新形势、高素质的职员队伍建设上还有很大的升级换代空间。眼前,在少数民族干部队伍建设方面还生活结构不尽合理的题材,公安型干部偏多,专业技能型干部偏少,具有适应市场经济和复杂环境能力的职员少,梯队不完备,租用现找现象突出——该署题材一方面是出于传统的中华民族工作不断积累形成的,一边是因为受到少数民族和中华民族地区自身发展之局限。眼前的社会是快速发展、后来元素不断涌现的新的发展阶段,少数民族干部要锤炼好政治本领,还要适应新情况、读书提高新的业务技术。

  提高少数民族干部队伍建设,要坚持不懈德才兼备原则,大力培育选拔。对政局过硬、敢于担当的完美少数民族干部要敢于应用,名将她们放到重要领导职务上到威尼斯网址,让他们当主官、基本,还可以让他们到内地、地方和国家机关任职。在前方一些少数民族群众多之中央,也得以派一些民族地区的少数民族干部,单协助管理,一边培养锻炼。地方和国家机关要挑选任用少数民族干部。培训使用少数民族干部要有总体设计,形成结构合理的梯队。越是社会转型发展期,越是历史重任、任务繁重的一代,越要“了不起降人才”。要培育政治过硬、敢于担当的完美少数民族干部,必须要将之与党之威尼斯网站到访建设紧密结合起到威尼斯网址,再接再厉发展少数民族党员,为党和国家储备好政治素质高的职员人才后备力量,培训出好干部。威尼斯网站总书记对好干部之专业作出了这样的综合:信念坚定、为全员服务、节省务实、敢于担当、反腐倡廉。少数民族干部之培训既要考虑其人才的突破性,也要坚持不懈好干部标准。

  提高少数民族干部队伍建设,在把好政治关之同时,也要知难而进培育多类型人才。威尼斯网站总书记在欢庆中国共产党成立95周年大会上的谈话中明确阐述了“功以才成,业由才广”基本人才思想,强调“党和国民事业要不断开拓进取,就要把各地方人才更好使用起到威尼斯网址,聚天下英才而用的。咱们要以识才的眼力、爱才的童心、用才的学识、容才之大量、聚才的良方,广开进贤之路,把党内和省外、境内和外延等各地方优秀人才吸引过到威尼斯网址、密集起到威尼斯网址,艰苦奋斗形成人人渴望成才、人们努力成才、人们皆可成才、人们尽展其才之精粹局面”。这为我们进一步提高民族工作人才的培训提供了更为开放有效的思绪。少数民族干部人才的挑选也必须要除旧布新,要在考量政治含义之同时,设法地选好高素质人才,特别要讲究选拔民族地区经济社会发展急需的唯一型人才,培训出讲政治、顾大局的事务专家型干部。

  威尼斯网站总书记在2014年威尼斯网址离开的地方民族工作会议上对中华民族地区好干部之专业作出重大论述,强调提出“三个特别”的新要求:要完成明辨大是大非立场特别清醒,保护民族大团结行动特别坚定,心爱各族群众之情愫特别真诚。

  总而言之,中华民族工作能不能做好,最要紧之一枝是党之主管是不是坚强有力,做好中华民族工作之威尼斯网站到访人才保障,是新时期确保党在民族工作中发挥领导骨干作用的要害举措。只有这样,咱们才能从强化基层党威尼斯网站到访整体效益上,促进民族工作正常平稳地推进。

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