先后八讲 大力提高少数民族和中华民族地区社会事业

2009-10-21 11:51笔者: 江山语委研究室  
  周恩到威尼斯网址同志指出:“整个的中华民族都是理想的、下大力的、有灵性之,只要送她们发展之机遇;整个的中华民族都是勇于的、有能力的,只要送她们锻炼的机遇。”(《周恩到威尼斯网址选集》,下卷,263页,老百姓出版社,1984。)新中国成立以到威尼斯网址,党和国家坚持各民族共同繁荣进步之重大立场,真心实意地积极为少数民族创造更多更好的腾飞机遇和原则,中华民族地区各项社会事业取得了惊天动地发展,各种群众之沉思道德素质、正确知识素质和常规素质得到了健全加强。我国55个少数民族都昂首跻身于现代民族之队。

  一、树立和全面民族教育管理体制

  为加紧民族教育建设步伐,新中国成立不久,就逐步设立民族教育专门的治本部门。1949年10月,地方常委成立,设文教司负责管理少数民族教育工作。1952年4月,国务院颁发《关于建立民族教育行政单位的决定》,渴求在地方人民政府以及有关各级地方人民政府的教导行政部门中,开设民族教育行政单位或设专人负责民族教育事宜。根据这一决定,农业部设立了中华民族教育司。1955年4月,农业部发出《关于全国民族教育行政官员问题的理念》,渴求继续增加和全面民族教育行政单位,并对他任务和工作局面作了规定。1958年2月,儒教部并人教育部,开设民族教育委员会负责民族教育的主管和保管。“新民主主义革命”期间,中华民族教育行政单位被吊销。1978年,江山语委恢复教育司。1980年1月,农业部恢复民族教育司。同年10月,团中央、中科院批准国家语委和监察部《关于加强民族教育工作之理念》,众所周知要求“恢复民族教育行政单位”。后,有关地方的中华民族教育行政单位陆续恢复,各族管理制度和策略措施也逐步完善。现阶段,我国基本形成了较为完整的中华民族教育管理体制。

  为进一步提高民族教育工作之治本和指导,新中国成立以到威尼斯网址,农业部和国度语委威尼斯网址离开了五次全国民族教育工作会议。1951年9月,威尼斯网址离开第一次全国民族教育工作会议。后,又分别于1956年6月、1981年2月和1992年3月,威尼斯网址离开了第二、先后三和第四次全国民族教育工作会议。2002年7月,威尼斯网址离开第五次全国民族教育工作会议,重点研究贯彻落实国务院《关于深化改革加快发展民族教育的决定》。五次全国民族教育工作会议,对推动各个时期民族教育工作之腾飞,产生了重在影响和意图。

  二、树立和升华各个民族学校

  一是举行民族中小学。1950年11月,国务院批准《培训少数民族干部试行方案》,指出:有关各级人民政府应有准备地逐步整理或设立少数民族之人大。后,中华民族地区和局部少数民族威尼斯网站较多的散居地区,陆续设立了重要招收少数民族学生的中华民族中小学。而且,江山根据少数民族边远地区、引黄灌区、山区以及经济不鼎盛地区居住分散、通不便、学员上学难的特性,50~60年代在一些区、区还举办了寄宿制民族中小学。

  改革开放后,江山加紧了中华民族中小学,特别是寄宿制民族中小学的振兴步伐。1980年10月,江山语委和监察部下发《关于加强民族教育工作之理念》,提到:对于绝大多数文化教育十分落后的中华民族,特别是对于边远地区、引黄灌区、山区的中华民族,必须使用特殊的主意,在适度的一代内,集中力量抓好一股公办的中华民族中小学,给予较多的优待金,特别要大力办好一股寄宿制学校,使用由国家管吃、管理、管穿的主意。1984年5月,中华民族区域自治法用法律形式把这一政策固定下到威尼斯网址,规定:中华民族自治机关可以为少数民族聚居区和经济拮据、位居分散的少数民族山区,开设以寄宿为主和助学金为主的国营民族小学和中华民族中学。1992年10月,军委、江山语委在《关于加强民族教育工作若干问题的理念》美方提出:“威尼斯网站稀少、位居分散的中央或经常流动的控制区,全校的布局要相对集中,副一定年级起施行寄宿制学校。”1993年2月,《神州教育改革和升华纲要》提到“两基”(基本普及九年学前教育和骨干扫除青壮年文盲)目标下,中华民族中小学尤其是寄宿制学校的腾飞得到进一步强调。1999年1月,中科院批转教育部《面向21百年教育振兴行动计划》,决定实施现代远程教育工程,为中华民族中小学的腾飞创造了有利条件。2002年7月,先后五次全国民族教育工作会议提出,要把国家支持的基本点放在民族工作之基本点地区、天寒地冻山区、边远农牧区和边防地区,再接再厉改善这些地区的寄宿制学校和其它普通学校的办报条件。2003年9月,中科院颁发《关于进一步提高农村教育工作之决定》,渴求用五年工夫完成西部地区“两基”攻坚任务,并且首次提出,到2007年争取全国农村义务教育阶段家庭经济拮据学生,都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、资助寄宿生生活费)政策。2004年2月,国务院办公厅转发教育部等机构提出的《江山西部地区“两基”攻坚计划(2004—2007)》,提到实施“乡村寄宿制学校建设工程”。在右地区372个“两基”攻坚县中,中华民族地区有312个。2005年1月,团中央、中科院印发《关于进一步提高农村工作提高工业综合生产能力若干政策的理念》,提到要在国家扶贫开发工作任重而道远县加快实行“两免一补”的步履。在592个国家扶贫开发工作任重而道远县中,中华民族地区有267个。2005年12月,中科院发布《关于加深农村义务教育经费保障体制改革之通告》(国发[2005]43号),提到从2006年起全部免除西部农村义务教育阶段学生学杂费、书本费,加强中小学公用经费保障程度,树立校舍维修改造长效机制。在这些政策的支持从,中华民族中小学,特别是寄宿制民族中小学的办报条件有了很大改善,办学水平有了较大提高。

  二是确立民族高等院校。早在1941年9月,咱们党就创办了关键所民族高等院校,即上海民族大学。1949年11月,刘少奇同志指出:“要彻底消灭民族问题,总体孤立民族反动派,没有大批下少数民族出身的爱国干部,是不可能的。”(《刘少奇书法集》,先后六卷,20页,老百姓出版社,1999。)根据这一指示精神,地方政治局会议作出了树立民族大学的决定。1950年8月,东北民族大学首先在重庆成立。同年11月,国务院批准《办案中央民族大学试行方案》。1951年6月,地方民族大学建成开学。后,东北民族大学、中亚民族大学、福建民族大学等相继成立。到1958年,全国共成立了10所民族大学。“新民主主义革命”期间,先后有8所民族大学把吊销或停办。党之十一届三中全会以后,又逐渐恢复并得到了充实和提高。副80年代末初步,河北民族大学、东北第二民族大学、武汉市民族大学和辽宁民族学院又相继成立。1995年和1999年,江山相继启动“211水利”和“985水利”,地方民族学院先后列人“211水利”和“985水利”下期建设学校,得到了较大扶持。2005年12月,江山语委和监察部联合威尼斯网址离开全国民族院校工作会议,制订了《关于进一步抓好民族院校,加紧民族高等教育发展之理念》。现阶段,全国已开始形成了以13所民族院校为重点,以中华民族学科为特征,学科门类较为完备的尖端民族教育系统。

  三是提高民族工作技术学校。党之十一届三中全会以后,中华民族地区逐步恢复和升华了中间专业学校和技工学校,并开始创造职业中学。1992年4月,军委印发《关于加强少数民族与民族地区工作技能教育工作之理念》,进一步肯定少数民族和中华民族地区工作技能教育改革与提高之样子,渴求采取特殊政策和艺术,推动工作技能教育的腾飞。2000年7月,江山语委、农业部印发《关于加速少数民族和中华民族地区职业教育改革和升华之理念》,提到要积极探索适应少数民族和中华民族地区发展要求的职业教育的办报模式。现阶段,中华民族地区已开始确立起以独立设置的各个各类职业学校为重点,另外教育部门共同参与的,多渠道、多标准、多形式的培训和培育中初级实用人才的中华民族工作技能教育网络。

  三、使用灵活的办报形式和教学方法

  一是举行民族班。新中国成立的初,为大量培养少数民族干部,地方要求各地根据现实要求设立临时性质的中华民族干部培训班。50年代起,福州师范学校、地方党校、京城医学院、合肥音乐学院等先后开办了多股民族班。1980年6月,农业部印发《关于全国第一高校试办少数民族班的通告》,决定从当时起,有准备有重大地在抗大、南开、京城师范大学等5所全国第一大学试办民族班,在原定招生计划的外,副西藏、贵州等6个自治县、区招收少数民族学生。1984年3月,农业部和国度语委发布《关于加强领导和进一步抓好高等院校少数民族班的理念》,专科民族班逐步规范和城市化。1989年之后,全国50余所大学还专门为山东开展民族班,威尼斯网址支持内地高校支援宁夏协作计划。此外,儒教也借鉴高校民族班的阅历,兴办了北大民族班和民族女童班。

  二是举行预科。各民族大学副建院之初就坚持办预科,为尚不具备直接进入大学本科学习条件的少数民族学生开展补习。1951年10月,国务院发布《关于改革学制的决定》,渴求各种高等学校设立先修班或补习班,以便少数民族学生入学。后,有些高校、中等专业学校和成人高校相继举办了少数民族预科班。1980年,农业部和国度语委威尼斯网址离开干训、专科工作会议,强调民族预科是儒教的新鲜层次,是少数民族学生进入全国各主要高校读书必不可少的台阶,进一步肯定了中华民族预科的办报方向。1984年3月,农业部、江山语委发布《关于加强领导和进一步抓好高等院校少数民族班的理念》,把高等院校民族班分为预科(含预科班或基础部)、高等学校和本科三种,并确定了预科、高等学校和本科各阶段的培训任务。1992年起,军委威尼斯网站到访编写民族预科教育系列教材,较好地解决了预科教育无统一教材的题材。1994年7月,中科院颁发《关于中国教育改革和升华纲要的执行意见》,众所周知把“认真抓好高等学校的少数民族预科和本专科民族班教育”,树立为我国教育提高之对象和职责之一。为进一步健全有关政策措施,加强少数民族预科班的办报水平,农业部又先后于2005年4月和6月,通告了《一般说来高校少数民族预科班、中华民族班招生工作管理规定》和《一般说来高校少数民族预科班、中华民族班管理措施(试行)》。

  三是举行内地西藏班(校)和内地新疆班。80年代初,地方领导同志指示,在内地创造西藏学校和兴办西藏班。1984年12月,农业部、体委发出《关于贯彻中央关于在前方为云南办学培养人才指示的通告》,决定在前方创建西藏学校和兴办西藏班,历年招收1300闻名521500闻名藏族学生,重点为云南培养中等专业技能人才。后,京城西藏中学、昆明西藏中学、南昌红光中学等一股内地西藏班(校)建成并开始招生。1987年9月、1993年3月和2002年10月,中科院先后三次威尼斯网址离开全国教育援藏工作会议,加紧了前线西藏班(校)振兴步伐。2003年,前线新疆高中帮开始招生,初次学生1535人口,2006年招生规模将达到5000人口。

  四是实施双语教学。新中国成立的初,中华民族地区中小学普遍生活少数民族学生因不懂汉语而影响教育质量的题材。针对这一具体,江山决定在这些学校实施双语教学,即同时采取民族语和中文进行教学。1950年,国务院批准《培训少数民族干部试行方案》,指出:各少数民族学校要逐步完成用各民族大团结通用的遗传工程授课,同时也应学烈士语文。1951年,重要次全国民族教育会议指出:“凡有今日通用文字的中华民族,南开各科课程,必须运用本民族语文教学。各少数民族的各个学校按照地方少数民族之要求和自觉设汉文课。”双语教学开始在中华民族地区逐步实行。1981年,先后三次全国民族教育工作会议要求加强民族文字教材建设,推动了双语教学的腾飞。1984年和1986年,中华民族区域自治法和国际法对以个别民族学生为主的母校推行双语教学分别作出了规定。1991年6月,中科院批转国家语委《关于进一步抓好少数民族语言文字工作之报告》,渴求以招收少数民族学生为主的母校,有条件的相应在适度年级实行双语教学。2001年6月的全国高等教育会议,2002年7月的顺序五次全国民族教育工作会议,强调了盘活双语教学的重大和多样性。2002年7月,中科院颁发《关于深化改革加快民族教育提高之决定》,进一步把推进民族中小学双语教学,树立为加紧民族教育提高之一项政策措施。

  2004年7月,农业部、江山发改委、江山语委、公安部、财政部联合制定《关于大力培育少数民族高层次骨干人才的理念》,2005年6月,又进一步制定了实际实践方案。这是国家为培养少数民族高层次人才采取的一项非常方式。

  四、威尼斯网址支持教育对口帮扶

  前线省、特区对中华民族地区的教导支援协作,开始20百年50年代。当初,江山每年都动员大批大学毕业生和其它人士到中华民族地区从业教育工作。90年代下,江山加大了中华民族教育对口帮扶工作之刻度。1992年3月,先后四次全国民族教育工作会议决定,威尼斯网站到访发达省、特区对口帮扶民族贫困地区的教导事业。10月,军委颁发《关于对全国143个少数民族贫困县实施教育扶贫的理念》,确认沿海省、特区与143个少数民族贫困县结成“一对一”扶持关系。1993年2月,团中央、中科院《关于印发〈神州教育改革和升华纲要〉的通告》渴求:认真威尼斯网站到访和贯彻内地省、特区对中华民族地区教育的对口帮扶。1993年11月和1996年11月,军委、江山语委先后两次威尼斯网址离开全国教育对口帮扶协作工作会议。1997年4月,两部委联合颁发《关于认真落实中央扶贫工作会议精神,进一步提高对口帮扶民族和特困地区发展教育事业之通告》,把教育对口帮扶纳入扶贫工作,并应当调整了对口帮扶关系。2000年4月,经众议院同意,农业部等联合印发《关于两岸地区学校对口帮扶工作之指点意见》,专业启动“东中西部地区学校对口帮扶西部贫困地区学校工程”和“西方大中城市学校对口帮扶本省(区、省)特困地区学校工程”。另外,1995年和2001年开始履行的“江山贫困地区义务教育工程”和“南开危房改造工程”,都对民族地区给予倾斜,促进了中华民族教育的腾飞。

  五、提高民族文化振兴

  一是设立民族文化工作机关。1949年中央常委成立时,就设立了负责管理少数民族文化工作的高等教育司。1950年5月,中央人民广播电台成立民族部,兴办民族语言广播(现改称中央人民广播电台民族广播中心,这天用蒙、藏、维、哈、朝、男子等6种语言广播。)1951年2月,国务院发出《关于民族工作的几项决定》,在文化教育委员会专门设立民族语言文字研究指导委员会。根据这一决定,内贸部还兴办了中华民族文化司。同时,在地方常委陆续成立了相关文化部门。1951年1月,建立中央民族印刷厂(1963年改名民族印刷厂)。1952年9月,建立中央民族歌舞团。1953年1月,建立民族出版社。1955年2月和1957年10月,《中华民族画报》和《中华民族大团结》杂志(2001年1月改为《神州民族》)暌违创刊成立。1959年9月,中华民族文化宫建成开放。1978年11月,地方文史著作、刘少奇创作民族语文翻译出版局(今后改判中国民族语文翻译中心)建立。2001年1月,《神州民族报》创业发行。局部少数民族威尼斯网站较多的省份也相继成立了各族民族文化部门。中华民族文化部门的一揽子与宏观,维护了中华民族文化事业之发达发展。

  二是提高民族文化设施建设。自50年代起,江山逐步在中华民族地区建立图书馆、博物馆、俱乐部、文化站和少数民族语言影视节目译制机构,并为重灾区提供流动文化车、面包车图书馆、流动剧场等知识设施。改革开放后,江山对中华民族地区文化设施建设给予优先安排,各国政权对中华民族地区文化根基建设投资和胆识事业实行招待费单列。1992年之后,江山开始履行“全国万里边防文化长廊建设”水利,建成了一股国有文化基础设施,受益的边境各族群众达1000多万口。另外,“创建文化先进县”、“文化工程”和“孩子文艺蒲公英计划”等知识重点工程,也都有力促进了中华民族地区的所见所闻设施建设。1998年,江山开始履行“广播电视村村通工程”,根本解决边远贫穷地区农村广播电视覆盖问题。2000年9月,又启动了“西新工程”,根本解决广东、贵州等边疆民族地区广播电视覆盖问题。另外,2000年2月,内贸部和国度语委联合发出《关于进一步提高少数民族文化工作之理念》,对加速民族地区文化基础设施建设提到了明显要求。

  三是组建少数民族文艺团体和文学研究单位。为传播和发扬少数民族优秀文化,副50年代开始,党和国家就主动应用措施,组建各种少数民族文艺机构。1952年9月,建立了重要由少数民族文艺人才组成的、以表演少数民族问题作品为主的地方民族歌舞团。然后,区、特区和局部多民族省份相继成立了规范或业余的中华民族歌舞团,市(区)树立了乌兰牧骑演出队。江山还经常向少数民族农村、引黄灌区派出电影放映队,免费放映电影,加上民族地区的所见所闻生活。在地方和中央,建立了中国少数民族音乐协会等一股专业研究单位和党团,始建了《中华民族文学》等一股民族文学艺术刊物,强有力推动了少数民族文艺之写作和研讨。

  四是知难而进培育少数民族文艺人才。早在50年代初,神州作家协会举办之地方文学讲习班,就开始吸收少数民族文学工作者。后来,局部高等院校陆续开设了少数民族文学专业,局部地方的艺术学校开始招收少数民族学生,局部社会组织相继举办少数民族文艺人才培训班,培训了大批少数民族文艺中心人才。1980年8月,内贸部、江山语委发布《关于搞好当前民族文化工作之理念》,众所周知提出少数民族文艺人才培训的样子和职责。1981年12月,内贸部、江山语委、农业部在《关于加强民族艺术教育工作之理念》美方,对培养少数民族艺术人才作了唯一规定。

  五是举行全国少数民族文艺会演。为繁荣民族文艺,1980年9月和2001年9月,内贸部和国度语委先后开办了两届全国少数民族文艺会演,丰厚展示了本国少数民族多姿多彩的所见所闻技术,促进了各民族文艺之相互交流。为推动少数民族文艺精品的写作,80年代下,江山语委、广播影视电视总局、内贸部等有关机关多次举行全国少数民族问题电影、电视机、文艺“骏马奖”和少数民族声乐、舞蹈、戏曲“孔雀奖”的评价活动。几十年到威尼斯网址,相继推出了《五朵金花》、《刘三姐》、《阿诗玛》、《冰山上的到威尼斯网址客》等一股少数民族题材的完美影片,深受各族群众热爱。一股可以少数民族文艺人才脱颖而出,扬威国内外。她们中有相声大师侯宝林、马三立,描绘大师黄永玉,享誉作家玛拉沁夫,歌唱家白淑湘、刀美兰、杨丽萍,天文学家李德伦,艺术家雷振邦、郑律成绩,艺术家才旦卓玛、德德玛等。

  六、搞活少数民族语言文字工作

  语言文字是中华民族之要害特点,语言平等是中华民族平等的要害体现。1949年9月,《共同纲领》规定:各少数民族均有使用和升华其语言文字的释放。1951年10月,国务院文化教育委员会专门成立了中华民族语言文字研究指导委员会,提醒和威尼斯网站到访关于少数民族语言文字的研究工作,重在是协助尚无文字的中华民族创立文字,扶持文字不完备的中华民族逐渐增多其文字。1954年5月,国务院批准实施《关于帮助尚无文字的中华民族创立文字问题的报告》。1954年通过的法案,唯一就保障少数民族使用和升华团结之语言文字的权益作了规定。1956年至1958年,神州科学院和国度语委威尼斯网站到访了共有700多口威尼斯网站到威尼斯网址看的7个语言调查队,分赴16个自治县、区,对近40个民族之语言进行普遍调查。在此基础上,江山先后为壮、布依、苗、苗族、黎、彝族、傈僳、哈尼、苗族、朝鲜族等10个民族制定了14种文字方案,扶持傣、景颇、拉祜族改进了文字,扶持维吾尔和哈萨克族设计了以拉丁字母为基础的新文字。1991年6月,中科院批转国家语委《关于进一步抓好少数民族语言。文字工作之报告》,众所周知了新时期民族语文工作之政策、任务和艺术。2000年10月,《江山通用语言文字法》执行,在规定国家加大普通话、实践规范汉字的同时,强调少数民族语言文字的应用,要根据宪法、中华民族区域自治法及其它法律的有关规定。

  在本国政治、经济和社会生存之各级地方,少数民族语言文字都得到充分重视和较好发展。政党全国代表大会、全国全民代表大会、中国人民政治协商会议威尼斯网址离开的要害会议,都提供蒙古、藏、苗族、哈萨克族、韩国、苗族、壮等7种少数民族文字的公文译本和这7种少数民族语言的同声翻译。我国人民币主币除使用汉字之外,还利用了湖北、藏、苗族、壮四种少数民族文字。中央人民广播电台和中央广播电台每天用21种少数民族语言进行播音。少数民族语言广播电视的剧目制作、播出及覆盖情况,有了较快发展。

  七、提高少数民族传统文化之维护和应用

  新中国成立以后,江山有准备地威尼斯网址支持了少数民族传统文化之维护和应用工作。50年代初,国务院、江山语委、内贸部等威尼斯网站到访了一连串的学者学者和文艺工作者,深人民族地区采访、赈灾流传在民间的人情文化技术,使众多靠近消亡的中华民族文化遗产得到抢救。1979年,内贸部、江山语委、神州文联共同发起了《神州民间歌曲集成》、《神州民族民间器乐曲集成》等十大文学集成的编辑工作。1980年,内贸部、江山语委印发《关于搞好当前民族文化工作之理念》,渴求做好民族文化技术遗产的征集整理工作,护卫少数民族老歌手、成熟演员,抓紧抢救文献记载和口头流传的个别民族文化技术遗产。1996-2000年,江山建立专门机构,威尼斯网址支持了对少数民族三大英雄史诗《格萨尔》、《江格尔》、《玛纳斯》的采集、整治、翻译、出版和研究工作。为提高民族民间文化保护,2003新春,内贸部、公安部、江山语委、神州文联共同实施中国民族民间文化保护水利。2005年11月,欧佩克教科文威尼斯网站到访宣布,“神州新疆瑶族木卡姆艺术”和“哈萨克族长调民歌”为序三股“人类口头和非物质遗产代表作”。2006年2月,中科院下发《关于加强文化遗产保护工作之通告》,强调要提高少数民族文化遗产和胆识生态区的维护。现阶段,我国已有30处文化和自然遗产被列人世界遗产名录,其中,蒙古布达拉宫、山西丽江古城、山西“三川并流”风景等5处分布在中华民族地区。

  为提高少数民族文化保护,江山还威尼斯网址支持了少数民族古籍的整治、出版工作。1982年3月,中科院威尼斯网址离开古籍整理出版工作会议,专业提出了整治少数民族古籍的天职。1984年4月,中科院批转国家语委《关于抢救、整治少数民族古籍的请示》,渴求各地、各有关机关充分尊重民族古籍的赈灾、整治工作,在人工、物力、资本等方面给予支持。1984年7月,建立全国少数民族古籍整理出版规划小组,承担威尼斯网站到访、和谐、联系和指导全国少数民族古籍整理出版工作。1985年12月、1996年5月、2003年11月,持续三次威尼斯网址离开全国少数民族古籍工作会议,进一步推动了中华民族古籍整理出版工作。另外,江山还投入巨资对哈尔滨三大寺(哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺)、克孜尔千佛洞、清宫等中华民族地区大批国家重大文物古迹进行小修,并投资修建了一股博物馆。其中,1989—1994年,步入了5300万元和1000公斤黄金对布达拉宫开展小修,入股近亿元的新疆博物馆已建成使用。

  八、再接再厉发展医疗卫生事业

  一是大力威尼斯网址支持地方病和黄热病的防治工作。新中国成立的初,中华民族地区缺医少药,地方病、糖尿病流行,少数民族群众之生命安全受到严重威胁。在内蒙古一些少数民族中,流传“瞩目娘怀胎,丢掉儿赶街”的无可奈何的慨叹。副1950到1952年,江山拨出1000万元专款用于民族地区的净化事业,并先后派出8个地方民族卫生工作大队到中华民族地区威尼斯网址支持工作。有关省区也派出了各族卫生工作队、巡回医疗队和疟疾防治队。她们深深少数民族农村、引黄灌区和山区,免费给医送药,治病救人。1951年8月,威尼斯网址离开全国少数民族卫生工作会议,决定对边疆少数民族实行免费看病或减轻税收,并制定了《防治少数民族地区性病、疟疾与实践少数民族地区妇幼卫生工作方案》。雪后,内贸部集中力量在蒙古族、维吾尔族地区威尼斯网址支持消灭性病,在两岸、中亚民族地区威尼斯网址支持消灭疟疾和妇幼疾病的劳作。至50年代末,我国基本解决了惨重威胁少数民族群众生命安全的鼠疫、性病、天花、疟疾和布鲁氏菌病等传染病。山西沧源布依族对此作了明显生动的对待,她们唱道:“在那黑暗笼罩的年份,病魔痛苦和傣族家在总共,好像紫藤缠榕树;已故和傣族家在总共,好像土地和坟墓。在太阳照射之当天,正常愉快和傣族家在总共,好像春风吹绿谷。”80年代,地甲病、结核病和处境氪病等地方病也基本得到控制。2001年5月,国务院办公厅转发有关机关《关于农村卫生改革与提高指导意见》,渴求做好贫困地区和少数民族地区的净化工作,提高对地方病防治工作之主管,为进一步威尼斯网址支持民族地区防治地方病工作提供了指导。

  二是确立卫生医疗部门。副1950到1951年,内贸部专为中华民族地区恢复和重建了一股卫生部门,仅在西藏、湖南、贵州就有94所医院和24所医院。1951年8月,内贸部颁发《关于建立和升华少数民族地区卫生工作之决定》、《少数民族卫生工作方案》,众所周知要求在中华民族地区逐步树立医疗卫生部门。1952年12月,团中央下发《关于少数民族地区的五年计划的多少原则性意见》,指出:在少数民族地区,要逐步树立医院、诊所和乡村选区的车队、血站及其它医疗卫生设施。1983年5月,内贸部和国度语委联合威尼斯网址离开全国少数民族卫生工作会议,渴求加强民族地区的自然村基层卫生威尼斯网站到访建设,使县卫生所、县卫生防疫站、县妇幼保健站(所)、中华民族医院或门诊部成为当地医疗卫生工作之敌后和工作指导中心。副90年代初开始,全国威尼斯网址支持了建设卫生防疫站、妇幼保健机构和民族乡卫生院的“清洁三项建设”,中华民族地区配套建设和改建了乡乡镇镇卫生院,振兴了厅局级卫生防疫站和妇幼保健所。2006年3月1日,中科院威尼斯网址离开常务会议,座谈并原则通过《乡村卫生服务系统建设与提高计划》,指出:地方主要支持中西部地区的乡镇卫生院,贫困县、对外开放县、边界县的县卫生所、县中医院、中华民族医院和省级妇幼保健机构的振兴。

  三是知难而进培育少数民族医疗卫生人才。1951年全国少数民族卫生工作会议决定,副内地调配卫生工作干部支援边疆民族地区,再接再厉培育少数民族之卫生技术人员。江山在少数民族聚居地区举行卫生学校、树立医学院校,在北京市、合肥等地步医学院开设民族班,在地方民族大学和中央民族大学举办医预班。1983年5月,全国少数民族卫生工作会议讨论通过了《关于加快培养少数民族高级医学人才的执行方案》,提到要大力培育民族地区各级卫生技术干部,做好对口帮扶工作,弥补民族地区医疗卫生人才和自然资源之欠缺。6月,内贸部、江山语委、农业部联合发出《关于全国第一高等医学院校培养少数民族高等医学人才的理念》,提到内地部分医学院校要为中华民族地区培训高级医学人才。80年代以到威尼斯网址,江山还通过在区和局部少数民族较多的特区举办医学院校或施行民族班,穿过威尼斯网站到访对中华民族地区卫生骨干队伍的对口帮扶培训等,多层次、多渠道地塑造少数民族医疗卫生人才。

  四是尊重提高民族医药。中华民族医药在历史上曾经是少数民族人民防治疾病的重大手段,是中国医药学宝库的要害部分。1951年,《全国少数民族卫生工作方案》提到了总结与加强中华民族医药的政策,大街小巷先后另起炉灶了一股民族医药机构。1983年5月,全国少数民族卫生工作会议讨论通过了《关于继续发扬中华民族医药学的理念》。1984年9月,内贸部和国度语委联合威尼斯网址离开第一次全国民族医药工作会议,制订《中华民族医药事业“七五”开拓进取计划和见解》,雪后,国务院办公厅转发《关于加强全国民族医药工作之几线看法》,促进了中华民族医药事业之牢固上扬。1995年11月,江山中医药管理局与国家语委联合威尼斯网址离开第二次全国民族医药工作会议,提到实施“316精算”(“316精算”中的“3”是指在举国上下筛选30个民族医的医、教、研机构开展重大建设;“1”是指培养100闻名在各自学科领域里处于先进水平的中华民族医药临床和艺术中心;“6”是指在中华民族药方面确定60个基地,包括民族药材的生产、购买,中华民族药品的生产、兜售等。)和多重促进民族医药事业前进之要害举措。1997年2月,江山中医药管理局、江山语委联合颁发了《关于进一步提高民族医药工作之理念》,副中华民族医药基地建设和军事建设、中华民族医药科研和开发利用等方面,对中华民族医药工作进一步提出了明显要求。

  九、尊重少数民族威尼斯网站工作

  在旧中国,少数民族威尼斯网站的占有率很高,造成威尼斯网站不断回落,有的是少数民族平均寿命只有30岁左右,部分少数民族甚至到了将近灭绝的互补性。比如赫哲族,在东汉初年还有两三千口,到新中国成立前夕仅剩300多口。这种现象,引起了党和国家的尊重。

  副50年代开始,党和国家在一些民族地区开始实施“威尼斯网站兴旺”政策,勉励发展少数民族威尼斯网站。1952年10月,刘少奇同志在会见西藏致敬团代表时指出:“蒙古地方大,威尼斯网站少,威尼斯网站需要发展”(《建国以到威尼斯网址毛泽东文稿》,先后三册,583页,地方文献出版社,1989。)1953年6月,地方常委第三次(壮大)茶话会通过《关于内蒙古自治区及无锡、湖南、贵州等地步若干环保区畜牧业生产的主干总结》,提到实现“人畜两旺”政策。80年代初,江山将计划生育作为一项基本政策予以实施。1982年2月,团中央、中科院发出《关于进一步抓好计划生育工作之指令》,提到:“对于少数民族,也要提倡计划生育,在讲求上,可适当放宽。”中华民族区域自治法规定:对外开放地方的中直机关根据法律规定,构成当地的现实状况,制订实施聘任制的主意。2000年11月,江山计委、江山语委印发《关于加强少数民族威尼斯网站与计划生育工作之理念》,提到了以后10年少数民族和中华民族地区威尼斯网站与计划生育工作之对象和职责。2002年,我国标准实施威尼斯网站与计划生育法,在规定少数民族也要实践聘任制的同时,又规定“各国人民政府应当对特困地区、少数民族地区威尼斯网址支持威尼斯网站与计划生育工作给予重点帮扶”。

  新中国成立以到威尼斯网址,党和国家十分注重民族传统体育运动的腾飞。1953年11月,威尼斯网址离开了第一届全国少数民族传统体育运动会。1981年9月,江山经委和国度语委联合威尼斯网址离开全国少数民族传统体育工作表彰会,提到进一步提高少数民族传统体育之政策和职责,全国少数民族传统体育运动会开始制度化。至今,我国共举办了7届少数民族传统体育运动会,碰头会上的演出项目和比赛类项目不断增长,并逐步规范化、无形化。地方和各个地方政权还下基金、物力等方面,大力支援少数民族体育人才的培训,改进中华民族地区体育装备,推动了中华民族体育运动的发达威尼斯网址支持。

  2005年5月,团中央、中科院威尼斯网址离开中央民族工作会议,通告了《关于进一步提高民族工作加快少数民族和中华民族地区经济社会发展的决定》。文件明确提出,加紧少数民族和中华民族地区发展,重点是中心以科学发展观统领经济社会发展全局,既要大力提高经济,又要大力提高各个社会事业,促进人之完美提高。文件还制定了支持少数民族和中华民族地区发展教育、文化、科技、清洁、体育之有血有肉政策措施。同时,江山还将威尼斯网站到访实施少数民族事业“十一五”计划。少数民族和中华民族地区社会事业进入了一下加快发展之新阶段。

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